• <small id="hdb3c"></small>
  • <code id="hdb3c"><object id="hdb3c"></object></code>
      <tt id="hdb3c"></tt>
      1. 三勝產業研究中心 商業計劃書 可行性研究報告

        全國咨詢熱線:400-096-0053

        三勝咨詢 - 中國領先的投資咨詢機構

        ·10萬份行業報告 ·豐富成功案例

        顧昕:互動式治理的具體操作形式有哪些?

        2019-3-4 10:47:18  來源:光明日報  http://www.7596844.com/

          原標題:顧昕:互動式治理的三個模式


          治理這一概念在學界、政界和社會各界中流行開來,本身就蘊含著對社群治理的憧憬。人們不再認為傳統的、等級化的行政化治理是國家行動或政府行為的唯一方式,甚至在有的領域也不應該是主要的方式。在國家從統治向治理轉型的大背景下,將社群治理納入行政治理就成為政府轉型的題中應有之義。


          在治理浪潮的沖擊下,自上而下的駕馭已經不再是有為政府唯一的身份特征,行政化治理已經被多方行動者參與其中的互動式治理所取代。這一過程,不僅改變了治理的性質,而且也改變了政府。互動式治理不同于以國家為中心的、自上而下式的、行政化的傳統式治理,而是通過被治理者參與的制度化和常規化以及治理者與被治理者之間的平等互動,推動公共政策的理性決策和有效實施。在此過程中,政府或公共部門在治理的治理(即所謂“元治理”)中依然發揮著重要作用,但重要的是,政府與社會經濟行動者之間的互動推動著政府行動的轉型,即政府并不一定采用命令與控制型的行政治理方式,而是更多地引入市場治理和社群治理的方式,以多元化的契約談判和協商參與取代單一化的權威行使。


          傳統式公共治理以行政機制為主導,即政府以自上而下的、命令與控制的方式進行治理。與之相反,在互動治理中,行政機制不再發揮主導作用,而社群機制和市場機制的重要性凸顯出來,網絡、伙伴和準市場成為互動治理的三大身份標簽。互動式治理與行政化治理的實質性區別,在于社群機制被引入到國家、市場和社會行動者之間的網絡建設及其對所涉社會經濟政治事務的治理當中。簡言之,社群機制的制度化是互動式治理的核心特征。


          互動式治理的具體操作形式有三:關系型契約主導的準市場;公私合作伙伴關系;民主網絡。


          準市場是新公共管理運動的寵兒。對于那些相對比較標準化的公共服務,政府要么通過合同購買的方式外包給民間的服務提供者,要么對公共部門實施內部市場化改造,將購買者與服務者分開,讓公立的服務提供者法人化。然而,如果購買者和服務者只是兩個分立的純市場主體,那么契約化就存在著高昂的交易成本,契約失靈常常由此而發生。互動式治理范式的早期發展強調市場機制的行政嵌入性,即從自我規制的準市場走向政府指導監督下的準市場。互動式治理的成熟范式對單純引入市場機制的準市場進行了更完整的改造,通過引入社群機制并使之嵌入到行政機制之中,讓訂立和執行契約的過程建立在制度化互動所產生的信任的基礎之上,從而形成一種關系型契約化模式。


          公私合作伙伴關系有不同的形式:有些基于非正式關系,有些基于正式的協議(契約);有些私立行動者需要做出財務貢獻,并分擔風險,有些則只是提供服務。無論何種形式,公私合作伙伴關系建構了一種“結構化的合作”,在此過程中,合作伙伴通過社群治理所建構的共享價值觀和協作性規范,正是結構化的體現。


          民主網絡呈現為多方行動者平等的、橫向的關聯,其參與者相互依賴但又獨立自主。民主網絡的形式多種多樣:既包括非正式的網絡,也包括正式的聯盟、協會等;既有公共部門內部的組織間網絡,也包括公私行動者之間的網絡(如政策網絡),以及民間行動者之間的網絡(如民間產學研聯盟)。在互動式治理的過程中,“網絡建構”和“網絡維護”是不可或缺的。“網絡建構”所應對的事項多種多樣,既包括知識共享,聯合行動的協調,也包括共同目標的確定,解決方案的形成;網絡維護的核心事項是社群共同規范和組織結構的維護。

         

         

             其他行業市場研究報告   責任編輯:S77


        "生活垃圾分類治理大提速"
        "我國生活垃圾分類治理按下快進鍵,2019年起,全國地級及以上城市將全面啟動生活垃圾分類工作。按照相關方案,2020年年底,要基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系。近日,上海、寧波等多地緊鑼密鼓立法推進。專家表示,以垃圾分類引領的“綠色革命"...
        "全國范圍組織開展App違法違規收集使用個人信息專項治理"
        "四部門為App收集個人信息劃定紅線專家稱亟待法律明確規定數據權利1月25日,中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局四部門聯合發布《關于開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》(以下簡稱《公告》),決定自2019年1月至12月,在"...
        "魏娜:建立社會救助大平臺凸顯社會治理理念和公信力"
        "原標題:魏娜:三大舉措構建達川基層社會治理新格局建立社會救助大平臺凸顯社會治理理念和公信力達川區與時俱進,大膽創新,以“互聯網+社會救助”為突破口,建立社會救助大平臺,把12個救助部門的39項救助事項全部納入系統,成功構建遠程辦理、系統交換"...
        "大氣污染治理還在路上,打贏藍天保衛戰仍任重道遠"
        "從2018年12月1日起,北京市外埠國三排放標準柴油貨車全天禁止進入本行政區域內(保障民生除外);本地國三排放柴油貨車每天6時至23時禁止在五環路(不含)以內行駛。就在12月1日凌晨,入冬以來北京市又一次拉響了空氣重污染應急黃色預警,似乎在"...
        "房莉杰:從全生命歷程的角度規劃健康服務"
        "原標題:房莉杰:深入實施健康中國戰略人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨的十八屆五中全會明確提出推進健康中國建設,并從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局出發,對"...
        "劉剛:我國服務業依靠科技創新走出高質量發展之路"
        "原標題:劉剛:創新是服務業高質量發展必由之路我國服務業依靠科技創新,走出了一條高質量發展之路。以數字和智能科技為基礎的現代服務業將成為我國經濟轉型發展的強大推動力2018年,服務業高質量發展"...
        "匡賢明:春運需要加快推進相關政策與體制的調整"
        "原標題:匡賢明:從春運客流看經濟結構深層變化春運不僅規模不斷增長,而且結構也在發生重要變化,在一定程度上反映出我國經濟結構的深層次變化。從春運結構性變化看,需要加快推進相關政策與體制的調整,"...
        "莫榮:高度重視就業,實施就業優先的政策"
        "原標題:莫榮:就業穩中向好基礎堅實我國去年就業形勢穩中向好,商事制度改革紅利不斷釋放,創業帶動就業不斷增加,為就業增加打下了堅實基礎當前,我國經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經"...

        免責聲明:

        1、本站部分文章為轉載,其目的在于傳遞更多信息,我們不對其準確性、完整性、及時性、有效性和適用性等作任何的陳述和保證。本文僅代表作者本人觀點,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

        2、中國產業信息研究網一貫高度重視知識產權保護并遵守中國各項知識產權法律。如涉及文章內容、圖片等版權問題,煩請聯系QQ:307333508,或在線反饋[email protected]、0755-83970586,我們將及時溝通與處理。

        董希淼:深化金融供給側結構性改革需處

        董希淼:金融供給側結構性改革應處理好四種關系深化金融供給側結構性改革,一是處理好間接融資和直接融資的關系,大力...[詳細]

        隆國強:當前的戰略機遇期有怎樣的內涵

        原標題:隆國強:用三種思維看待戰略機遇期中央經濟工作會議明確指出,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。要...[詳細]

        盤和林:較低的落戶門檻和堅挺房價兩者

        盤和林:低落戶門檻與堅挺房價存在隱性關聯春節之后,各地人才政策密集出臺。據統計,僅2月11日至2月15日,就有...[詳細]

        王東京:怎樣維持國際收支平衡存在三大

        原標題:王東京:維持國際收支平衡需澄清三大誤區一個國家政府實施宏觀調控的目標之一,是維持國際收支平衡。然而對怎...[詳細]

        陳錫文:以實施鄉村振興戰略為總抓手,

        原標題:陳錫文:充分發揮鄉村傳承優秀傳統文化的功能最近發布的中央一號文件指出:以實施鄉村振興戰略為總抓手,全面...[詳細]

        張宇燕:積極推進開放、包容、普惠、平

        原標題:張宇燕:經濟全球化是人類社會發展必經之路經濟全球化是各國相互聯系、相互依存程度不斷加深的過程,是人類社...[詳細]

        深圳運營機構:深圳市三勝投資咨詢有限公司 華南地區運營總部:深圳市福田中心區中國鳳凰大廈1棟19A 郵編:518035

        業務咨詢QQ:1559444945 2786811657 2786123997 網站合作QQ:307333508

        Copyright © 2004-2020 www.7596844.com All Rights Reserved. 版權所有 中國產業信息研究網 三勝咨詢TM 旗下網站 粵ICP備13026489號-3

        广东快乐10分彩乐乐
      2. <small id="hdb3c"></small>
      3. <code id="hdb3c"><object id="hdb3c"></object></code>
          <tt id="hdb3c"></tt>
          1. <small id="hdb3c"></small>
          2. <code id="hdb3c"><object id="hdb3c"></object></code>
              <tt id="hdb3c"></tt>
              1. 北京十一选五走势图一定牛 李逵劈鱼怎么玩 秒速时时彩人为控制 福建快三开奖结果查询 极速赛车走势 老时时彩宝典 蝌蚪kedouwo窝官网 手机捕鱼游戏编程原理 25选5胆拖号码预测 wow台湾美女